市供销创发【2012】1号
市供销社各共建单位、市社机关党委：
现将《关于深入开展“结对共创”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
市供销社 “喜迎十八大，争创新业绩”
主题实践活动”领导小组
2012年3月23日
关于深入开展“结对共创”活动的实施方案
按照省委、市委关于“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的部署，结合我社实际，现就市供销社深入开展“结对共创”活动提出如下实施方案。
一、总体要求
以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实市第十二次党代会精神，建设国家中心城市、复兴大武汉为主题，按照“联系实际、突出重点、解决问题、促进发展”的要求，巩固扩大“三万”活动成果，深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，通过“双联双促”（机关联系基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐）和“三抓一促”（抓作风、抓环境、抓落实、促跨越），帮助基层组织创事业、党员干部创产业、人民群众创家业，完善党员干部直接联系群众机制，为建设“三个中心”、“三个武汉”作出新的贡献。
二、参与范围
（一）机关联系基层：市供销社参与“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动的企业直接联系结对村，此外市供销社机关党委根据有关精神和要求就近安排联系1个社区。
（二）共建企业领导班子成员、中层以上干部和一般干部在本单位对口联系村中，每人直接联系1户群众；此外市供销社领导班子成员、中层以上干部和一般干部在本单位对口联系社区中，要联系1个社区楼栋、每人直接联系1户居民群众。
三、主要任务
开展“结对共创”活动，在全面完成“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动各项目标任务的基础上，突出强组织、增活力，围绕落实“基层组织建设年”和省市委关于基层党建工作三年规划的要求，抓好以下工作：
（一）机关联系基层，重点做好“三强一办”工作
1、强班子。配合乡镇党委抓好村级领导班子建设，指导和帮助新一届村“两委”开展工作；协助街道党工委抓好社区“两委”换届选举工作；主要领导干部要为联系村（社区）全体党员上1次党课事作形势报告；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参加和指导联系村（社区）召开1次党组织民主生活会。
2、强实力。帮助和指导联系村谋划完善发展规划；帮助有条件的村组建农民专业合作社或专业协会；进一步巩固项目建设成果，发展壮大集体经济，确保2012年内市供销社100%的对口村村集体经济收入达到5万元以上。
3、强管理。帮助和指导村（社区）党组织建立健全各项工作和管理制度，落实重大事务决策办理“五议五公开”工作法，完善村民（居民）自治管理机制，不断提高村（社区）党组织规范化建设水平。
4、办实事。在当地党委、政府的领导下，协助推进村（社区）党员群众服务中心“五务合一”建设，实现全覆盖。继续深化“双承诺”活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难，为联系村（社区）办1-2件群众看得见、摸得着的实事。
（二）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“三送一增”工作
1、“五访五问”。要重点“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。
2、“三送一增”。围绕“送政策、送信息、送温暖、增感情”，做好直接联系群众服务群众工作，力所能及地为基层群众献爱心、办实事、解难题。
四、活动要求
活动启动后，市供销社机关和共建企业组织干部到联系点集中开展一次见面会，在原“共建”和“三万”活动的基础上，进一步了解掌握双方的基本情况，便于有针对性做好联系服务工作，活动期间，重点采取选派干部蹲点调研、登门入户、邀请上门等方式保持经常联系。市供销社机关和共建企业要围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联系点，广泛联系群众，集中访民情、解难题、办实事；可定期邀请村（社区）干部、党员群众代表到本机关开展联谊活动。要坚持和发扬“三万”活动和“城乡互联、结对共建”活动中的好经验、好作法，确保“共创”活动顺利开展。
五、组织领导
“结对共创”活动，在市供销社党委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组领导下进行，自2012年2月下旬开始，至2012年12月底结束。共建企业要高度重视，加强领导，精心安排，抓好落实。
（一）逐级落实责任。在市供销社“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组的领导下，下设领导小组办公室，具体负责市供销社“结对共创”活动的组织、指导、督办、检查等工作；共建企业党委书记要履行“第一责任人”职责，带头研究解决进展中重大问题。各共建企业至少每个季度召开一次民情问题会商会，统筹解决属地范围内的矛盾问题。领导干部要带头联系群众、带头深入基层、带头送温暖献爱心，发挥好表率示范作用。共建企业驻村干部要记好民情日记，机关所在单位和基层联系点要建立台帐，登记机关和干部活动开展情况。
（二）严肃工作纪律。市供销社机关和共建企业相关干部要带着感情、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不要弄虚作假、欺上瞒下；要轻车简从、作风深入，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要廉洁自律、树好形象，不要以权谋私、索要好处。
（三）强化督办考核。活动期间，建立实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等“四项”制度。每季度（末），各单位向本级活动领导小组办公室报告一次活动开展情况。要定期检查督办，对活动开展情况定期进行通报。年底结合基层党建工作考评，对“结对共创”活动情况进行考核验收，做好活动总结和表彰工作。要采取多种形式，总结宣传先进典型和成功经验，推进活动深入开展。
市供销社共建办
2012年3月23日
20120406031706209.doc
20120406031706209.doc
