法治化是推进组织工作改革创新的根本保障。党的十八届四中全会就全面推进依法治国作出部署，强调要加强党内法规制度建设，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。我们要深入学习贯彻中央新精神新要求，在建立健全制度、执行落实制度上做好文章，充分发挥法治的引领和保障作用。
强化法治理念，把握正确方向。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。要紧紧围绕加强和改善党的领导，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平，把落实全会《决定》与党的建设制度改革衔接起来，把握好严守党规与遵守国法的关系，坚持以法治理念分析组织工作、思考组织工作、认识组织工作，增强依法办事、依法履职、依法律己的意识和能力。要自觉将法治精神贯穿于组织工作法规政策建设之中，按照于法周延、于事简便的原则，注重组织工作各项制度与法律之间的契合，从制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。不论是选干部、配班子，还是抓基层、育人才，都必须处处有法律依据、事事有法治标准、时时有法律导向，确保各项工作循着法治轨道运行。
加强统筹谋划，科学有序推进。党内法规制度建设涉及党的思想、组织、作风、反腐倡廉等方方面面，必须统筹谋划推进，既着眼于完善党的组织制度、维护团结统一，又着眼于完善干部人事制度、优化选人用人机制；既着眼于完善基层组织建设制度、增强基层组织创造力凝聚力战斗力，又着眼于完善人才发展体制机制、激发人才创造活力。在开展工作中，还要注意把握时机与节奏，对实践中行之有效的做法，全面总结经验，形成制度规范；对实践急需而条件基本具备的，抓紧研究制定；对还不具备推广条件的，循序渐进试点，并在试点中研究完善。我们研究制定了《落实党的建设制度改革任务分工方案》和年度分工方案，做到任务、措施、责任单位和完成时限“四明确”。比如，在组织制度方面，总结吸收群众路线教育实践活动的好做法好经验，修订了《全委会工作规则》，下发了《市县（区）党委重大事项集体决策制度》和《区直部门党组（党委）集体决策制度》以及党政主要负责人“五不直接分管制度”，收到了较好效果。
坚持问题导向，破解工作难题。法规制度建设要有实效，必须以破解现实问题为切入点。干部人事制度方面，针对干部选拔任用和考核评价“四唯”问题，干部管理监督失之于宽、失之于软问题以及干部特别是基层干部激励保障机制不完善等突出问题，我们制定了《党政机关、地级市领导班子和领导干部年度考核实施办法》《完善竞争性选拔领导干部工作的意见》《公务员调任实施办法》《关于加强干部选拔任用工作监督的实施意见》《加强乡镇干部队伍建设的实施意见》《进一步加强培养选拔优秀年轻干部工作的意见》等指导性文件。基层组织建设方面，针对工作理念和工作重心转变不到位、党员教育管理跟不上、经费投入保障机制不健全等突出问题，我们制定了《加强基层服务型党组织建设的实施意见》及各领域考评办法。人才工作方面，针对党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动配置机制不顺畅等突出问题，我们正在研究制定《关于创新体制机制促进人才与经济社会融合发展的若干意见》，进一步健全人才培养引进、评价使用等机制，为推进“四个宁夏”建设提供人才支撑。
坚持严格执法，狠抓制度落实。法律的生命在于实施，制度的生命力在于执行。要增强法治观念，强化制度意识，坚持法律面前人人平等、执行制度没有例外，形成人人遵守法规制度的良好氛围。加强督促检查，强化对权力的制约和监督，用监督传递压力，用压力推动落实，确保制度出台一个执行好一个。进一步强化依法行政、敢于担当的用人导向，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，注意培养选拔崇法、学法、知法、守法，依法履职、依法决策、依法办事的干部。进一步加大问责惩处力度，坚持有案必查、有腐必惩、违法必究，真正做到不养痈遗患，不讳疾忌医，达到惩前毖后的效果。
