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领导干部个人有关事项申报:“家事”“家产”不是小事儿
发布时间:2017-04-28 08:58:31      阅读次数:

内容导读:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称《规定》)和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》(以下简称《规定》)和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(以下简称《办法》),并发出通知要求各级党委(党组)认真遵照执行。

  领导干部的个人情况有哪些要“登记在册”?中央的《规定》和《办法》有哪些深意?民众又有何期待?

  突出“关键少数” 信息更明晰

  出台《规定》和《办法》并非新鲜事。此次规定就是2010年《关于领导干部报告个人有关事项规定》的修订版。

  为何要修订?中共中央组织部有关负责同志表示,这是与时俱进解决新情况新问题的现实需要。随着国有企业改革不断深化、事业单位分类改革力度进一步加大,干部管理监督需要更加科学、精准,对报告对象范围作适当调整势在必行。

  本次修订,从报告对象的范围到报告内容,都做出了调整。

  就报告对象而言,修订出台的《规定》坚持分类管理原则,抓住“关键少数”,进一步突出对党政领导干部的监督,将国有企业、事业单位的报告对象范围作了适当调整。

  在报告事项上,新修订的《规定》总体上还是报告8项“家事”、6项“家产”,但更突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。例如,在要求报告配偶、子女移居国(境)外情况中,增加虽未移居国(境)外,但连续在国(境)外工作、生活一年以上情况的内容;要求报告配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况中,增加“子女的配偶”被司法机关追究刑事责任的情况;对金融投资方面的报告内容作了调整,明确报告与领导干部权力行为关联度大的三项:股票、基金、投资型保险,其中的投资型保险是今年明确要求填报的一项重要内容。

  在组织处理上,《办法》明确了认定漏报、瞒报需要掌握的基本原则、具体情形和处理依据,规定了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期,为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循。

  强化日常监督  防止“带病提拔”

  中央进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部,多数网友对此乐见其成,称干部的家产家事并非“芝麻小事”。

  的确,促进干部廉洁自律,也要从源头上扎紧篱笆。为抓住领导干部这个“关键少数”,各地也有自己的做法。2015年5月,上海印发《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,这一工作在沪全面落地。

据了解,这一规定在具体执行过程中的特点,首先就是“从严”,即对重要岗位、重点干部开展重点规范和监管,体现职位越高、权力越大,要求和管理越严。例如,明确省部级领导干部配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在本市经商办企业;明确正局职领导干部和公权力比较集中的市公检法领导班子成员,其配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或业务范围内经商办企业。

“一旦自己的配偶、子女及其配偶经商,利用自己的职权为其牟利难以避免,规定的出台和严格施行,可以防止一些违纪违规事件发生。”

中组部有关负责人透露,出台两项党内法规,是总结党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的制度成果。个人有关事项从只报不查到又报又查,从部分查核到“凡提必核”,随机抽查比例提高到10%,两项合计年查核率达到25%。全国因查核发现不如实报告等问题被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格9100多人,因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人,有力强化了对干部的日常管理监督,有效防止了“带病提拔”。

  “阳光”是最好的“防腐剂”

  对于新印发的《规定》和《办法》,网民期待“阳光能成为最好的防腐剂”。不过,有人也表示要一方面防止干部“报家底”中的“上有政策、下有对策”,也要谨防处理问题时的“高高举起,轻轻放下”。

  此外,由于领导干部“家产”和“家事”申报的范围越来越大,必然让核查起来工作量剧增,如果干部“家底”报上来的海量材料变成了死档,申报难免流于形式。这要求相关部门要真正负起责任,跟上中央反腐的力度和节奏,不能上面惊涛骇浪,下面波澜不惊。

  

  延伸阅读

  中办、国办印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

  中组部就修订出台《领导干部报告个人有关事项规定》和新制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》答问


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