近日，新洲区委书记王世益在新洲区供销社深化改革推动发展的调查报告上作出批示：供销社的发展，充分体现了解放思想，转变作风的重要性，也是谋事在人、成事也在人的典型例证。新洲区委《决策参考》全文刊登了《力破坚冰重振雄风——新洲区供销合作社深化改革推动发展的调查》。

近年来，新洲区社面对困境，不断深化改革，破解发展难题，走出了一条具有新洲特色、符合时代特征、适应供销社特点的改革发展新路，区社面貌发生了显著变化。其主要做法如下：

一、明确发展方向，举好旗帜。一是坚持“两条腿走路”，改革与发展同步推进。以深化企业改制为原动力，着力消除体制不顺、机制不活的障碍；坚持“二次创业”，大力招商引资，培植壮大6个优势行业和龙头企业。二是明确“三争一盘活”发展定位。通过“争政策、争项目、争资金、盘活存量资源资产”，用足、用活、用好一系列重农、惠农、强农和新型产业扶持政策；利用各种渠道和社会资源，寻找合作伙伴，依靠项目支撑发展经济；大胆吸引社会资金资本，扶持优势行业和龙头企业的发展壮大；集聚社有资产，整合资源，全面提高资产的利用率并保值增值。三是确立“举旗子、争位子、赚票子”发展思路。即：坚持为农服务的办社宗旨，坚持以农为本、民富社强的发展理念；以服务“三农”和发展经济上的作为提升地位，以地位促进作为；创新经营方式，提升发展空间，促进经济效益的提高。四是找准为农服务新途径。以建立农村现代物流网络为突破口，积极参与农业产业化经营，大力发展专业协会和专业合作社、村级综合服务社、农村超市、农资农家店和其他合作经济组织等新业态。

二、致力消除发展障碍，力破坚冰。一是深化改革，激发活力。区社权衡利弊，深化棉企改制，通过引资、股权转让等方式，先后对李集、阳逻、双柳等6家棉花公司进行彻底“两断”，即：卖断企业资产和人员身份，彻底解决了原企业遗留问题。二是化解债务，减轻包袱。区社的历史债务主要集中在棉花行业。2008年国家化债政策出台后，区社积极申报，多方协调，依法将旧街、三店、汪集等7个基层棉花公司历欠1167万元的贷款债务全部化解，让企业轻装上阵。三是主动作为，破解难题。由于种种原因，改制后企业干部职工没有进入社保，为解决职工后顾之忧，区社通过争取政策，使徐古供销社等特困企业职工享受了国家特困企业政策待遇，100余人参加养老保险，并为2300多名企业退休职工解决了医保统筹，目前第二批300多人也已正式纳入申报范围。四是化解矛盾，维护稳定。在深化完善企业改制过程中，区社维稳压力大，个访、群访时常发生。为维护稳定，党委一班人和全体机关干部不推不诿，建立党委集体接访制度、党委成员接访日制度，制定应对预案，尽可能地把矛盾消化在萌芽状态，近三年来，年均接访800人次，通过做大量细致的说服解释和疏导工作，为全区安定和社会和谐作出了贡献。

三、推进项目兴社，招商引资。区供销社突出创新，以招商引资为突破口，广纳社会资源，推进供销事业稳步发展。一是积极争取市级循环经济投资项目，拟在双柳古龙产业园或汉施公路沿线建设华中地区最大的再生资源回收、集散、分拣中心。二是引进恒丰达棉业有限公司整体收购双柳棉花公司，提高新洲棉花加工质量。三是引进福州正泰棉业有限公司整体收购李集棉花公司，彻底解决了李集棉花公司职工卖断补偿问题。四是与区泰安堂大药房有限公司联姻，共同构建了全系统的医药批发和零售配送平台。五是引进仙桃客商和福州市三福集团注资，共同兴办佳兴购物广场。六是引进民营资本，将区社闲置多年的大会议室改造成酒店，提升了单位经营实力。

四、拓宽服务领域，壮大主体。区社针对市场经济发展的新趋势和发展需要，着力推进4大物流网络建设，积极培养壮大市场主体：一是建设现代农资流通服务网络。以区祥龙农业生产资料有限公司为龙头，将社会主义新农村建设与“新网工程”、“万村千乡市场工程”、“农资放心工程”网络服务体系建设结合起来，三年累计发展区级农资三级网络网点210个，其中区级农资配送中心2个、街（镇）级农资中心店22个、村级农资农家店及其他农资终端经销网点186个，形成区建农资配送中心、街镇建农资中心店、村建农资“农家店”三级农资流通网络。去年，全区共组织各种化肥供应4.92万吨、农药1200吨，实现销售总额5916万元。今年，区社计划再建区级农资配送中心1个，新建和改扩建村级农资农家店280个，力争网点覆盖面达至全区70%以上的行政村。二是建立再生资源回收体系。成功引进市再生资源有限公司，到新洲注册“武汉市再生资源回收有限公司”，两年实现经营额近8000万元，累计缴税560余万元；以区金鑫再生资源有限公司为依托，按照“七统一、一规范”要求，近三年发展“绿色文明回收”网点77个，创建示范点10个，年均实现再生资源经营额2200余万元，创利税10余万元。三是建立医药批发和零售配送网络。以泰安堂大药房有限公司建立61个经GSP认证的零售网点为基础，引进民营资本，注册成立武汉民本医药有有限公司，经GSP认证成为全区首家医药批发配送企业，年均实现医药销售额2100多万元，成为全区最有影响力和竞争实力的医药批发和零售联合体。四是建立烟花爆竹批发、零售配送体系。全区已发展烟花爆竹连锁经营配送点14个，零售配送网点遍布全区各街镇，并辐射周边相邻县市。区社依托泰安烟花爆竹公司，多方融资，在邾城街巴山村征地40余亩，拟建设标准化库房6000平方米，将形成全区现阶段标准等级最高、规模最大的专用储备库。