武汉市城乡基层党组织结对共建
驻村人员管理办法
为加强和规范城乡结对共建驻村人员的管理，进一步推动结对共建各项工作顺利开展，根据有关文件精神，制定本管理办法。
第一条 驻村人员由各共建单位挑选思想政治素质好、沟通协调能力强、工作作风扎实的同志担任，驻村开展结对共建工作，原则上实行一年一轮换。
第二条 驻村人员接受双重管理，以中心城区（开发区）区委(工委)、市直机关工委、市国资委和派出单位管理为主，各远城区区委、结对村所在街（乡、镇）党委协助做好对驻村人员的日常管理。
第三条 驻村人员职责任务。驻村人员在派出单位和驻地党组织的领导下，具体承担结对村“五个一”共建工作的协调、服务、督办、指导等职责，主要工作任务是：
1、协助抓好方针政策的宣传。广泛宣传党和国家的路线、方针、政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，检查落实中央及省、市各项涉农法律法规和支农惠农政策。
2、协助抓好农村经济发展。了解结对村生产发展情况，帮助和指导结对村因地制宜谋划发展思路、拟定发展规划和年度计划，协助村“两委”班子做好群众发动、项目立项、资金筹措和组织落实等工作，发展村级集体经济，促进农民增收。
3、协助抓好农村基层组织建设。协助当地党委加强村“两委”班子建设，帮助和指导村“两委”健全各项规章制度，完善村“两委”议事规则和民主决策程序，推进党务、村务公开，协助村党组织搞好党员的教育管理。
4、协助抓好农村基础设施建设。帮助和指导结对村制定村塆建设规划，积极争取派出单位从项目、资金、物资、信息、技术等方面提供力所能及的支持，协助村“两委”加快农业农村基础设施建设，实施村塆环境综合整治，改善农村生产生活条件。
5、协助抓好农村社会事业发展。协助村“两委”加强村卫生室、图书室等社会服务站点建设，开展健康向上的文化娱乐活动。协助村“两委”做好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理和农村矛盾纠纷的调解等工作。
第四条 驻村人员在驻村工作期间，应与单位原工作脱钩。各派出单位要为驻村人员提供必要的驻村工作和生活条件，并根据实际情况给予驻村人员每月500元的交通、通讯补助（联络员参照驻村人员补助标准，按实际进村累计工作时间定期发放）。
第五条 驻村人员在驻村期间要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”，即：不准在所驻点村报销应由个人负担的各种费用；不准用公款请吃和接受公款吃请；不准收受礼金和土特产品；不准私用机关和民企车辆；不准参与任何有损党员干部形象的活动。
第六条 驻村人员工作制度。
1、工作记事制度。驻村人员要坚持写好《驻村日记》，如实记录工作情况和村情民意。《驻村日记》列入驻村人员年度考核的内容。
2、工作报告制度。驻村人员在驻村期间，要切实履行职责，及时向派出单位、当地党组织和上级共建办报告结对共建工作进展情况、存在的问题及建议，重要事项实行一事一报。
3、出勤登记制度。驻村人员在驻点村工作时间每周不得少于4天。应坚守岗位，不得擅自离岗，确因特殊情况需请假的要报驻点村党组织主要负责人同意，并予以登记。出勤情况列入驻村人员年度考核内容，对未达到驻村工作时间要求的驻村人员及其派出单位将予以通报。
第七条 驻村人员的考核工作由派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同负责，年底考核一次。驻村工作结束后，驻村人员要写出书面总结，由村民代表和村“两委”班子成员进行民主评议，派出单位与结对村所在街（乡、镇）党委共同进行考核，结果直接作为派出单位驻村人员的年度考核结果，评为优秀的不占派出单位优秀等次比例。
第八条 本办法适用于各级党组织选派的驻村人员。对联络员的管理，参照本办法施行。
第九条 本办法由市城乡基层党组织结对共建工作领导小组办公室负责解释。
第十条 本办法自下发之日起施行。
市城乡基层党组织结对
共建工作领导小组办公室
2010年2月24日
