为贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号），
《通知》指出，土地是供销合作社为农服务和自身发展的基础，是社有资产的重要组成部分。根据法律规定，未经登记的土地所有权和使用权不受法律保护。由于各种原因，供销合作社历史上长期使用的土地部分尚未确权登记，一定程度上影响了供销合作社为农服务作用的发挥。国务院40号文把加快供销合作社土地确权登记工作，作为推进供销合作社改革发展的一项重要措施进行了部署，对于依法保护供销合作社土地权益，促进社会主义新农村建设，推进供销合作社改革发展具有重要意义。各级国土资源管理部门和供销合作社要提高认识，切实把供销合作社土地确权登记工作抓紧抓好。
《通知》强调，要本着尊重历史、注重现实的原则，根据实际使用情况，依照国家有关土地管理法律、法规和政策，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销合作社土地使用权。（一）供销合作社土地确权，适用《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）和《国土资源部关于供销合作社使用土地权属问题的复函》（国土资厅函〔2002〕328号）。（二）对于存在权属争议的土地，依照《土地管理法》和《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）进行调处。经协商、调解不成的，依法报人民政府做出处理决定。（三）对于权属来源合法、无争议的土地，要依法、及时办理登记手续。
《通知》要求，各级国土资源管理部门要认真贯彻国务院40号文件精神，加强组织领导，加大工作力度，强化服务意识，积极履行职责，采取有效措施，加快工作进度，于2010年底前基本完成供销合作社土地确权登记发证任务。土地登记收费应严格执行国家有关标准。各级供销合作社要抓住有利时机，认真学习土地管理法律法规，积极申请土地登记，提供真实有效的土地权属资料，主动配合国土资源管理部门工作。各级国土资源管理部门和供销合作社要加强沟通，密切协作，共同推进供销合作社土地确权登记工作。国土资源部将会同中华全国供销合作总社对本通知贯彻执行情况进行监督检查。
