今年以来，新洲区供销社紧扣乡村振兴和“党建引领、村社共建”助推乡村集体经济的工作思路，因地制宜建成6个试点村级基层社，充分发挥村党组织的政治优势、村级社的经营服务优势、农村股份经济合作社的资源优势，实现村集体与基层供销合作社优势互补、融合发展，促进村集体、农民、供销合作社多方共建共享共赢。

一、主要做法及成效

（一）搞活机制，打造多方共赢新模式

一是指导村党支部组织动员农民领办股份合作社，成立土地经营主体，农民以土地经营权入股，村级股份合作社以部分集体经营管理的土地、公共设施、统一种植后增加的土地等入股，并整合农民土地成方连片，创造土地规模化经营的条件。二是区供销社以提供“耕、种、防、收”全链条社会化服务为标准，打造惠农服务主体。通过领办的农民专业合作社采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供系列化服务。

如徐古许易村供销社按照“土地股份合作社+村级供销合作社”模式，以村“两委”为主导，农民为主体，供销合作社参与，组建了土地股份合作社。该村现流转农户面积共895亩，种有食用菌560亩，后续通过开展农业社会化服务，预计亩增收2000元左右。

（二）降本增效，创造农业生产新效益

发挥农资市场“压舱石”作用。严把渠道关、验收关，坚决守住“供销农资，放心农资，绿色农资”的金字招牌。依托武汉的隆兴生产资料有限公司承担市区两级化肥储备任务，积极发挥了供销社农资保供主渠道作用；145家村级综合服务社共销售种子427.1万元，农药1593.2万元，肥料5195吨，农资总销售额5658万元。

探索“六统一”全服务链条。以领办的仓埠供销社、益源农丰专业合作社、秋稻穗种植专业合作社3家基层社为基础，充分结合地力情况，制定科学的种植方案，实行“六统一”（供种、配肥、技术、培训、收购、销售）的模式生产、运营，精心筛选适合当地的高产良种，严把用药质量关，严控浇水、施肥、病虫草害关键期，为提高新洲粮食产量提供科技、管理保障，确保实现粮食高产。

加快推进“智慧农业”建设。充分发挥供销合作社农业生产服务优势，加快发展智慧农业，着力打造乡村振兴的“新洲样板”，探索建设一批带动作用显著的智慧农业园区和基地。如推动建设涨渡湖工厂化育秧育苗项目，制定基地建设实施方案，加快推进新洲科技农业平台建设。

（三）多元发展，激活集体经济新动能

“线上+线下”破解销售难题。一是构建线下流通体系。在原已建成的23家村级电商服务站的基础上，2022年区社将新建的4家电商服务站点与村级供销社、乡村振兴服务站建设结合起来，强化村级网点的配送功能，通过整合各类物流资源，形成区有电商公司、镇有物流集散中心、村有电商服务站（点）的商贸流通体系；二是大力拓展线上销售渠道。区社通过与市电商公司、中慧安顺公司接洽，成立系统内电商公司，借助“武供销”等平台，将新洲区鱼面、桃胶、小香薯、汪集汤等一大批优质农产品上架销售，进一步拓宽农产品上行销售渠道，并纳入省市区消费帮扶产品目录上线推广。据“武供销”后台数据统计，新洲区农产品供应商19家，上架商品118种，截至9月底年度销售额为344.02万元。

吸纳人才配强智力引擎。突出村“两委”的引领地位，由村党支部书记担任村级供销社负责人，以专业合作社为平台，吸收当地广大村民，以劳动、资金、土地合作形式入社，最大限度激发基层积极性，形成风险共担、利益共享、品牌共创的发展共同体。

夯基擂台做强特色产业。在2021年成立的区农村经济组织联合会的基础上，近两年我们分步组建了桃果、社会化服务、特种水产品养殖和蔬菜分会，以实现促进各方互相支持、互相促进、共同发展的新格局，破解农村各类经营主体各自为战、难以形成合力的难题。

二、存在的制约瓶颈

一是功能发挥不到位。通过综合改革，全区供销合作社系统基层组织体系已基本建立健全，但还有部分村级社功能发挥不到位，与农民、联合社联结不够紧密，与村集体经济联系不直接。

二是服务能力还不强。由于村“两委”成员本职工作担子重，同时还肩负着村集体产业经营重任，导致部分村级社实际并未开始经营。有的村级社股权结构单一，加之社有企业实力较弱，难以带动区域内村级社发展壮大。

三、下一步打算

（一）深化综合改革，优化发展保障

一是持续深化综合合作“三位一体”。积极探索“复合模式”“内联模式”“外联模式”，丰富创新生产、供销、信用综合合作实现途径。发挥供销流通优势,推动村级社与农民专业合作社、农村信用社加强资源整合，深化业务协同，更好满足农民群众生产生活实际需要。二是打造持续升级改造薄弱村级社。建设一批综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的村级示范社，将村级社真正打造成为农村集体产权的经营平台、村级集体经济的发展平台、农民合作经济组织的引领平台、服务农民生产生活的综合平台。

（二）提升服务水平，增强能力保障

一是拓展服务领域有效整合农村各类服务资源，向农民提供生产服务、资金互助、农资供应、农产品营销、公益服务等惠农服务，推动村级社从单一的生产服务向农业生产全程社会化服务延伸，从单独的农业种植向一、二、三产业融合发展拓展，构建完善的综合服务体系，确保服务实效。二是创新服务方式创新开展农业社会化服务，夯实村级社建设基础，整合农业生产资源，发挥供销农资供应传统优势，提升村级社农业社会化服务综合实力。

（三）严格内部管理，完善制度保障

一是坚持民主办社。充分发挥章程制度在村级社治理体系的基础保障作用，建立健全“三会”制度，制定民主管理运作程序，落实民主监督章制度，使村级社成为真正的农民合作经济组织。二是坚持开放办社。广泛吸纳农户、种粮大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等加入村级社，加快推进村级社提质增效。三是坚持村社共建。积极推荐符合条件的村“两委”负责人兼任村级社主任，以党组织领导的合作经济形式发展壮大村集体经济，在共建项目、共建合作社、共建人才队伍等方面开展深度合作，夯实组织基础，助推产业发展。